為認真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的過(guò)程中，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，力求行業(yè)工作有方向、有重點(diǎn)，協(xié)會(huì )工作有思路、有實(shí)效，3月4日-5日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )在北京召開(kāi)工作研討會(huì )，圍繞行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和協(xié)會(huì )工作重心交流意見(jiàn)、集思廣益，為推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展謀良策、出實(shí)招。

       鋼協(xié)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)屈秀麗，副會(huì )長(cháng)駱鐵軍，黨委副書(shū)記姜維，紀委書(shū)記陳洪飛，副秘書(shū)長(cháng)王穎生、王德春、石洪衛、高文平、黃導，專(zhuān)務(wù)理事魯兆明、顧顏、金永龍，首席分析師蔣麗、李擁軍，以及各部門(mén)副主任以上主要負責人參加會(huì )議。

       駱鐵軍主持研討會(huì )并做會(huì )議小結。他表示，中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，構建新發(fā)展格局要邁好第一步，見(jiàn)到新氣象。加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。從這個(gè)角度看，2021年是開(kāi)局之年，也是落實(shí)之年；是關(guān)鍵之年，也是攻堅之年。當前，行業(yè)正處于一個(gè)“窗口期”，我們要立足全局、著(zhù)眼長(cháng)遠，緊緊圍繞“一個(gè)根本任務(wù)、兩大發(fā)展主題、三大行業(yè)痛點(diǎn)，一個(gè)進(jìn)程”開(kāi)展工作。今年，鋼鐵行業(yè)運行要圍繞 “控產(chǎn)能、降成本、優(yōu)結構、保原料、提質(zhì)量、穩效益”的目標，重點(diǎn)工作可以概括為“控產(chǎn)能不增，保有效供給；推鐵礦投資，改定價(jià)機制；抓超低排放，尋低碳路徑；行對標挖潛，穩企業(yè)效益”四個(gè)方面。

       一是科學(xué)決策，切實(shí)落實(shí)“控產(chǎn)能不增，保有效供給”。國家提出“粗鋼產(chǎn)量同比下降”的目標非常明確，我們要積極響應，從大局考慮，與中央保持一致。一方面，要繼續嚴把產(chǎn)能關(guān)，嚴禁新增產(chǎn)能要常抓不懈，持續跟蹤產(chǎn)能置換和建設情況；另一方面，減產(chǎn)量要充分發(fā)揮好政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用，杜絕“一刀切”和“切一刀”，在保證限產(chǎn)措施和力度與國內需求相匹配的前提下，確保達到有保有壓、優(yōu)勝劣汰的效果。

       同時(shí)，要充分發(fā)揮進(jìn)出口的調節作用，適當減少一般產(chǎn)品出口、鼓勵高附加值產(chǎn)品出口，增加鋼坯、廢鋼等初級產(chǎn)品進(jìn)口。在這個(gè)過(guò)程中，切忌政策轉向操之過(guò)急，一定要科學(xué)決策、實(shí)事求是，避免市場(chǎng)出現劇烈波動(dòng)。協(xié)會(huì )相關(guān)部門(mén)要加強市場(chǎng)監測和數據統計工作，發(fā)揮好數據監測對行業(yè)工作的指導和支撐作用。

       二是多措并舉，加強鐵礦石資源保障。“推鐵礦投資，改定價(jià)機制”。這關(guān)乎鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。去年以來(lái)，協(xié)會(huì )圍繞這方面已經(jīng)開(kāi)展了大量工作，并取得了一定進(jìn)展，還要按照既定路徑和目標持續推動(dòng)。工信部在《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中明確提出的“推進(jìn)鐵礦石聯(lián)合采購，增強鐵礦石定價(jià)話(huà)語(yǔ)權，研究建立更加公開(kāi)、公正、透明的鐵礦石定價(jià)體系”。對此，我們也提出了三條路徑：一是增加鐵元素供給，包括擇機加快推進(jìn)海外資源開(kāi)發(fā)、鼓勵擴大國內礦供給、增加廢鋼供應和使用等。二是協(xié)調推動(dòng)建立合理的鐵礦石定價(jià)機制。三是在現有定價(jià)機制下，完善鐵礦石期貨的相關(guān)規則和制度，擴大現貨市場(chǎng)的流動(dòng)性。

       三是率先行動(dòng)，努力實(shí)現碳達峰、碳中和目標。“抓超低排放，尋低碳路徑”。中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為今年重點(diǎn)工作之一。鋼鐵行業(yè)又是制造業(yè)31個(gè)門(mén)類(lèi)中碳排放量最大行業(yè)，必須積極謀劃、盡早行動(dòng)。

       鋼鐵行業(yè)的工藝特點(diǎn)決定了碳減排主要通過(guò)減少化石能源消耗來(lái)實(shí)現，這主要有三個(gè)途徑：一是粗鋼產(chǎn)量達峰。鋼鐵行業(yè)在降低單位排放強度方面已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步，進(jìn)一步下降的空間有限。減產(chǎn)量也是出于碳減排的考量。從這一點(diǎn)分析，對某一企業(yè)碳達峰容易，難在整個(gè)鋼鐵行業(yè)。至于碳中和，還不能僅就鋼鐵行業(yè)自身研究。同時(shí)，要保持戰略定力，既積極主動(dòng)又有序推進(jìn)，研究確定碳達峰的路線(xiàn)圖，細化明確實(shí)現路徑。二是推動(dòng)低碳冶金等變革性技術(shù)的研發(fā)。要發(fā)揮好政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )三方的作用。相關(guān)政府部門(mén)要加強頂層設計、建立良好的資源配置機制，做好政策配套。企業(yè)要持續有效加大投入，支持低碳技術(shù)攻關(guān)。協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮科技創(chuàng )新工作委員會(huì )和低碳工作推進(jìn)委員會(huì )的協(xié)同作用，集中行業(yè)優(yōu)勢資源推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。三是有序發(fā)展電爐短流程工藝，加大廢鋼的應用，推動(dòng)廢鋼資源回收利用體系的規范建設。

       四是對標挖潛，確保企業(yè)效益平穩增長(cháng)。“行對標挖潛，穩企業(yè)效益”。企業(yè)首先要生存，要創(chuàng )造價(jià)值。鐵礦石等原燃料價(jià)格持續大幅上漲，低碳綠色發(fā)展需要持續巨大的成本投入，對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是個(gè)不小的挑戰。協(xié)會(huì )對標挖潛得到了鋼鐵企業(yè)的廣泛認可，要繼續發(fā)揮對標挖潛的優(yōu)良傳統，對標先進(jìn)、對標國際，對標成本、對標綠色，處理好壓減產(chǎn)量、低碳發(fā)展中的經(jīng)濟平衡問(wèn)題。要進(jìn)一步提高對標數據的質(zhì)量、時(shí)效性、準確性，不斷擴大對標企業(yè)范圍和鋼材品種，推動(dòng)行業(yè)對標交流活動(dòng)持續、深入開(kāi)展，對企業(yè)提升經(jīng)濟效益發(fā)揮重要作用。

       駱鐵軍強調，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，鋼鐵協(xié)會(huì )工作要與時(shí)俱進(jìn)，轉變思路，努力從自身做起，實(shí)現“四個(gè)轉變”：從以自身工作為主向以企業(yè)為主轉變，從以辦公室工作為主向加強調研轉變，從更多依靠院所向同時(shí)依靠院所和企業(yè)轉變，從以數據匯總傳輸為主向數據價(jià)值放大轉變。要依靠企業(yè)、主動(dòng)工作，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì )員服務(wù)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步拓展服務(wù)方式。要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，及時(shí)發(fā)現傾向性、方向性的問(wèn)題和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，及時(shí)向相關(guān)政府部門(mén)報告情況、反映訴求。要抓緊確定幾個(gè)影響鋼鐵大局和未來(lái)的專(zhuān)題，由領(lǐng)導牽頭，跨部門(mén)協(xié)同，深入企業(yè)調查研究，共同發(fā)揮代管單位和企業(yè)的雙重作用，調動(dòng)各方積極性，海納百川，發(fā)揮協(xié)會(huì )協(xié)調統籌作用，為政府、為行業(yè)、為企業(yè)提供有價(jià)值的信息和建議。

       會(huì )上，大家從各自分管工作出發(fā)，就控產(chǎn)能、減產(chǎn)量，鐵礦石資源保障，實(shí)現碳達峰、碳中和目標，智能制造，對標挖潛，兼并重組，鋼材市場(chǎng)形勢，行業(yè)宣傳，以及鋼協(xié)后期發(fā)展、做好管理與服務(wù)，大數據體系建設，加強黨建和紀檢工作等議題展開(kāi)了充分討論，明確方向、厘清思路、凝聚共識。